长三角一体化进程不断推进，记者获悉，上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》，方案初步拟定将覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市，在功能、交通、环境、设施方面的衔接，促进区域空间协同和一体化发展。业内人士表示，未来，上海大都市圈或可与粤港澳大湾区联动发展。
据澎湃新闻报道，上海市规划和自然管理局总规处处长熊健在2018中国城市规划年会分论坛上表示，目前《规划》编制工作方案基本稳定，规划拟提出交通一体化、生态环境共保共治、市政基础设施统筹、绿色网络、蓝网纵横、文化魅力域旅游提升、产业协调发展、合作机制保障与创新等八大系统行动。
上海中心作用充分发挥
据介绍，上海大都市圈陆域面积约4.9万平方公里，常住人口约6500万人。熊健透露，此次上海大都市圈空间协同规划将从实施国家战略的高度，把握住各城市空间结构优化的机遇，从区域层面构建开放协调的空间格局。
在此前的上海市政府新闻发布会上，上海市发展改革委巡视员王思政解释，不同於“城市群”概念，“都市圈”是在地理上跟上海相邻，“更接近的一些城市。”在“上海2035”规划中，亦明确要促进邻沪地区跨省城镇圈统筹，进一步加强功能统筹、交通对接、环境共治、设施共商。上海还应“从长江三角洲区域整体协调发展的角度，充分发挥上海中心城市作用，加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。”
今年不少城镇圈正在或已形成，包括上海崇明东平─江苏海永─江苏启隆城镇圈规划已形成最终成果，上海嘉定安亭─上海青浦白鹤─江苏花桥与上海金山枫泾─上海松江新滨─浙江嘉善─浙江平湖城镇圈亦早已开展规划编制，形成初步成果。
上海周边各城市如苏州、南通等城市，亦提出如“建设环太湖世界级湖区”，“建设上海北大门”等概念，“上海2035”规划还提出要以城镇圈促进城乡统筹，在主城区以外，共划分了24个城镇圈，包括三个跨省界城镇圈等。
东方证券首席经济学家邵宇表示，通过大都市圈的形成进行区域的联通，包括公共服务和基础设施等的同城化，可以提升整个城市群的能级，未来，相关的行政区块还有可能进行合适的微调，以适应更好的区域协调发展。在他看来，长三角区域包括“两湾一湖”（通州湾、杭州湾与太湖），较其他湾区有独特优势。
苏宁金融研究院特约研究员江瀚则表示：“上海大都市圈与粤港澳大湾区未来的联动是肯定的。两者尽管有相似之处，却是截然不同的内核。”
未来可与大湾区联动发展
比如粤港澳大湾区呈现多中心联动的格局，拥有3个以上包括香港、深圳与广州在内的多个特大城市，上海大都市圈是以上海这一特大城市为中心，两大区域的经济展望和特征是不一样的。
在他看来，粤港澳大湾区是多支点推动，而上海大都市圈是一超多强的格局，但沪港两地都在建设科创中心、加强教育与青年联动，相信未来两个区域也可在科创、文旅、教育等多个领域联动发展。
来源：大公报
